2022年内蒙古自治区档案馆机关党的建设工作要点

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     发布时间：2022-04-05 16:09    来源：机关党委    浏览次数：     【关闭】

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，也是全面贯彻落实自治区第十一次党代会精神的第一年。自治区档案馆机关党的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实自治区第十一次党代会精神和自治区党委、自治区直属机关工委部署要求，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以迎接党的二十大为主线，持续深入学习贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以党的政治建设为统领，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，扎实抓好自治区直属机关工委年终考核提出的和党支部书记述职评议中指出的问题整改工作，切实当好“三个表率”，不断深化“北疆模范机关”创建，坚定不移推动机关党的建设，为自治区档案馆各项事业高质量发展提供坚强政治保证。

ー、强化政治统领，永葆政治机关鲜明本色

1.坚决捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。深化政治机关意识教育，不断强化政治机关属性和基层党组织政治功能，引导广大党员牢记“国之大者”，让捍卫“两个确立”、践行“两个维护”成为党员干部鲜明政治品格。深化对党忠诚教育，规范政治言行，引导党员干部做政治上的明白人。加强政治历练，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续强化理论武装，坚持馆务会会议“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，制定《内蒙古自治区档案馆2022年理论学习中心组学习计划》，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于档案工作重要批示精神和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实党中央决策部署和自治区党委部署要求，推动党中央决策部署、自治区党委部署安排和自治区直属机关工委工作要求在档案馆有效贯彻落实。

2.持续推进“北疆模范机关”创建。对照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标要求，切实做好“三个表率”，持续推进“让党中央放心、让人民群众满意”的“北疆模范机关”创建工作。领导班子履行北疆模范机关创建工作主体责任，修改完善《自治区档案馆争创模范机关建设实施方案》，细化创建举措，科学精准施策，引导各处室单位把业务工作与创建工作紧密结合，扎实开展创建工作。把创建工作情况作为党支部党建督查考核重要内容，各党支部要紧密结合自身职能，制定党支部创建目标。机关党委细化量化评价标准，持续做好常态监督和动态管理，确保创建工作落实落细、有力有效，争创北疆模范机关先进单位。

3.严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，领导干部带头树立正确的权力观、政绩观、事业观，培树积极健康的党内政治文化，引导全馆党员干部自觉接受和加强严格的党性锤炼，推动党内政治生活全面严起来，坚决整治“酒桌文化”“饭局文化”现象，避免出现党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化、交易化问题，以敬畏之心对待本职岗位和肩负的职责。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习和干部教育培训重要内容。推动落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，有效发挥主题党日的作用，领导班子带头过好双重组织生活，班子成员每月至少一次以普通党员身份参加党组织关系所在党支部的“三会一课”、主题党日，并抓好分管处室单位组织生活会的监督指导，机关党委列席指导党支部组织生活会，让组织生活更加认真、严肃、规范。完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式。开展主题党日时要重温入党誓词，以党支部为单位建立党员“政治生日”名册，每季度开展一次“政治生日”仪式，党员重温入党志愿书，确保党员干部“政治生日”全覆盖，增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度，领导班子成员、党支部书记全年至少讲1次党课。不断培养良好的政治生态，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，牢固树立对党绝对忠诚的意志品格，自觉恪守“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”，始终做到对党襟怀坦白、表里如一，始终忠诚于党、忠诚于党的事业。

4.铸牢中华民族共同体意识。深入贯彻落实中央、自治区党委民族工作会议精神，落实《自治区直属机关贯彻落实<关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见>任务清单》。紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步教育，不断巩固中华民族共同体思想基础。领导班子理论学习中心组每年至少开展1次党的民族理论和民族政策专题学习，将深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于民族团结的重要论述、以及党的民族理论和民族政策列入党员干部日常教育培训必修课，在学习教育培训中占比不少于10%，党支部书记以党的民族工作和民族政策为主题讲党课至少1次，各党支部开展铸牢中华民族共同体意识主题党日至少1次。做好民族团结进步创建工作，进一步完善细化《自治区档案馆民族团结进步创建实施方案》，督促各党支部和团青组织立足本职岗位，深入挖掘馆藏档案资源，做好选树典型、广泛宣传、团结奋斗等民族团结创建工作，积极为自治区营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境做贡献。

二、强化理论武装，做好迎接宣传贯彻党的二十大工作

5.深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课，列为馆务会会议和领导班子理论学习中心组学习“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”，做到常学常新、常悟常新、常用常新。用好“共产党员网”“学习强国”“学习讲堂”等载体，不断提升理论学习质量，推动党的创新理论入脑入心入行。组织开展“大学习、大讨论”活动，制定《自治区档案馆“提升境界、守正创新、补齐短板、争先进位”大学习、大讨论活动实施方案》，以解放思想为先导、以转型发展、高质量发展为目标，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、围绕制约档案馆发展问题、围绕提升工作境界、提振党员干部精气神开展专题学习、研讨交流和调查研究，实现“统一思想、明确方向、凝聚共识、形成合力”的目标，推动档案馆各项工作转型发展。实施青年理论学习提升行动，落实《自治区直属机关建立青年理论学习小组指导意见》，指导团支部制定《自治区档案馆青年理论学习小组2022年度学习计划》，掌握青年日常学习情况，注重学习成果展示，建强青年理论学习小组，深化青年干部理想信念教育。

6.推动党史学习教育常态化长效化。建立党史学习教育常态化长效化工作机制，把党史内容纳入干部教育培训、党员发展和日常教育管理全过程。进一步落实《自治区档案馆学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的工作方案》，以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，把学习宣传贯彻全会精神作为深化党史学习教育的重大任务，把深入理解全会精神的丰富内涵作为深化党史学习教育的主要内容，开展学习教育、宣传宣讲，引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义。印发中国共产党精神谱系学习汇编，积极参加直属机关工委举办的网上“精神谱系故事汇”学习活动，大力弘扬伟大建党精神，深化“四史”宣传教育。建立完善“我为群众办实事”常态化机制，深化“双创建”(精神文明单位创建、北疆模范机关创建)、“双报到”和“八进社区”活动，助力首府“三城联创”和常态化疫情防控，加强对定点帮扶单位和包联社区的工作调研及协调力度，主要领导每年至少调研1次，分管领导、相关处室每年至少调研2次。

7.做好迎接和学习宣传贯彻党的二十大工作。按照党中央和自治区党委的统一部署，认真开展“喜迎二十大，档案颂辉煌”主题活动，积极参加自治区直属机关工委组织的“奋进新征程·建功新时代”“强国复兴有我”等主题宣传和演讲比赛、党建主题征文等系列活动，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。把深入学习党的二十大会议精神作为重要政治任务，列入馆务会会议、理论学习中心组和党支部重要学习内容，采取馆务会会议集体学习、理论学习中心组专题研讨、党支部书记讲党课、专题读书班、专家宣讲和分众化、对象化、互动化宣讲等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步高举思想旗帜、汇聚奋进力量。

8.切实加强意识形态工作。贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)意识形态工作责任追究办法》，严格执行《内蒙古自治区档案馆领导班子和基层党组织意识形态工作责任清单》，完善《内蒙古自治区档案馆意识形态工作责任制实施方案》，制定《内蒙古自治区档案馆2022年宣传思想和意识形态工作要点》，将落实意识形态工作责任制情况作为年终述职评议、民主生活会和组织生活会的重要内容，督促主体责任落实。严格执行《内蒙古自治区档案馆意识形态领域风险防范预案》，加强舆情分析研判和重大主题宣传，深化意识形态网格化管理机制，定期开展意识形态工作督查，加强对档案展览、《档案与社会》刊物、办公大楼宣传屏以及门户网站、微信公众号、微博、抖音等宣传阵地的管理，规范党员干部上网行为，持续开展清网行动，防范化解重大风险特别是政治风险。认真贯彻落实中共中央国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，制定《内蒙古自治区档案馆关于新时代加强和改进思想政治工作的实施方案》，建立《内蒙古自治区档案馆思想政治工作责任清单》，领导班子每年至少召开1次馆务会会议，专题研究意识形态、思想政治工作；理论学习中心组每年至少开展1次集体学习，专题学习思想政治工作理论方针政策。馆务会每半年听取1次意识形态工作汇报。

三、强化基层基础，推动机关基层党组织全面进步全面过硬

9.着力锻造坚强有力基层党组织。对标落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，突出政治功能，推进党支部标准化规范化建设。以“迎接二十大、全面争优先”为主题，着力实现基层党建“三强三优”。按照《内蒙古自治区档案馆关于组织开展“五化协同、大抓基层”、创建“最强党支部”的实施方案》，完善党支部分类指导，深化“一支部一品牌”建设，组织“一支部一档案”展示活动，推进“最强党支部”创建提质升级。党支部开展完善党员先锋岗创建、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，严格执行党的组织生活制度，年终党支部书记关于最强党支部建设的述职内容不低于50%，建立完善党员、干部直接联系群众制度机制，发挥群团组织纽带作用，开展形式多样的志愿服务。2022年创建“最强党支部”比例达到40%以上，推广一批可复制可借鉴的党支部工作方法，打造1个“最强党支部”示范点，向直属机关工委推荐1个“最强党支部”示范点。积极推广“互联网+党建”、“智慧党建”等创新做法，推动基层党组织全面进步全面过硬。

10.推动机关党建融合发展。对标对表党中央决策部署，按照自治区党委和直属机关工委安排部署，强化全局思维和系统观念，找准机关党建服务中心大局的结合点、切入点，推动党建业务深度融合。持续深化“灯下黑”专项整治，完善《自治区档案馆开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作方案》，依照机构改革和人事调整后的处室单位工作实际，建立《自治区档案馆开展机关党建“灯下黑”2022年党支部专项整治工作台账》，引导各党支部开展“党建和业务”融合自创工作，着力破解“两张皮”问题。

11.严格做好党员教育管理监督。认真执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持教育、管理、监督、服务相结合，突出党性教育和政治理论特别是党的创新理论学习，强化党章党规党纪教育，注重档案业务知识技能教育，推动党员教育管理抓在日常、严在经常，帮助党员提高综合素质和履职能力，增强服务本领。做好党员日常教育管理监督，党员按期交纳党费，过好组织生活，机关党委做好党费收缴、使用和管理工作；党支部开展经常性谈心谈话活动，注重分析党员思想状况和心理状况，有针对性做好思想政治工作；每月开展1次主题党日，提高发展党员质量，把好党员发展入口关。落实《中国共产党党员权利保障条例》，深化党内关怀帮扶，增强党员荣誉感归属感使命感。

四、强化正风肃纪，营造风清气正的政治生态

12.持之以恒纠治“四风”。密切关注“四风”苗头性、倾向性、潜在性问题，持续加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等问题。加强教育监督，坚决铲除滋生歪风邪气的温床和土壤。坚持党风党纪一起抓，把纪律挺在前面。坚持纠“四风”、树新风并举，大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围。

13.严格监督执纪问责。持续保持反腐败高压态势，严格依规依纪依法发现问题线索。认真执行《内蒙古自治区直属机关纪检监察工委案件审理工作办法(试行)》，加强与自治区纪委监委驻党委办公厅纪检监察组的沟通协调，积极配合支持纪检监察组开展工作，坚持关口前移，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

14.深化党风廉政教育和日常监督。召开档案馆党的建设和党风廉政建设工作会议，及时调整补选机关党委和党支部委员会委员，充实和加强党建工作力量。馆务会每半年听取1次党的建设、党风廉政建设工作汇报，年终听取各党支部创建工作和党建工作述职。机关党委加强对党支部党建工作的监督指导，全年不少于4次。认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求，组织开展“廉洁文化建设年”活动，建设“自治区档案馆廉洁文化长廊”，每年至少开展1次全体党员干部警示教育大会，广泛开展正面典型宣传引领和反面案例警示教育，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。大力推进党内法规宣传宣讲，引导党干部增强廉洁自律意识、自觉遵纪守法。督促指导机关纪委针对案件开展警示教育，用身边事教育身边人，深化忠诚教育，提高纪律教育、警示教育的针对性和实效性，引导各级党员干部把对党忠诚老实作为最基本的政治要求，诚恳接受组织监督，始终做到表里如一、言行一致。

五、强化凝心聚力，扎实做好机关统战、群团和精神文明建设工作

15.认真做好机关统战工作。切实强化党对统战工作的领导，深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》。建立领导班子党员干部与统战成员联系制度，开展与统战成员谈心交流和联谊活动。将民主党派成员参与民主党派工作的履职成果、无党派人士参政议政成果纳入档案馆年度考评考核内容，及时更新《内蒙古自治区档案馆民主党派成员花名册》，积极支持民主党派成员、无党派人士参加统一战线重要会议、教育培训、调研考察、挂职锻炼等相关活动。密切关注党外人士的思想动态，做好党员领导干部同党外人士的谈心谈话、听取工作汇报等工作，每年至少1次。做好协调关系、化解矛盾、增进团结的工作。邀请非中共党员干部列席党支部集体学习、主题党日等学习活动。抓好党的宗教工作，将党的宗教理论政策纳入馆务会议和理论学习中心组学习内容，全面掌握、梳理档案馆档案工作领域涉宗教有关情况。

16.持续深化机关工会工作和女工委工作。积极参加自治区直属机关工委举办的技能培训竞赛等迎庆党的二十大系列群众活动，弘扬正气，激发干劲，努力提升工会干部业务素养。扎实做好女职工关心关爱工作、帮扶解困等工作，为职工办实事、做好事、解难题。

17.着力加强机关团青工作。围绕庆祝建团百年，开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，做好“两红两优”表彰，发挥团青典型示范引领作用。强化团青组织建设，夯实团青工作基础。持续开展青年志愿服务活动，积极贡献青春力量。聚焦青年团体的“急难愁盼”问题，组织开展服务活动，有效传递党的关怀。坚持党建带群建，充分发挥团支部作用，举办青年理论学习小组读书班，以读书、研讨、演讲、讲红色革命故事等形式，每月组织1次主题活动。

18.持续深化精神文明创建。大力弘扬社会主义核心价值观，深化新时代公民道德建设“十大行动”，突出爱国主义教育和道德建设。馆务会议每半年听取1次精神文明建设工作汇报。制定《自治区档案馆2022年精神文明建设实施方案》，细化创建措施，以争创自治区文明单位为抓手，开展“文明处室”“文明标兵”评选表彰活动，扎实推进精神文明创建工作。持续开展宪法进机关、档案法宣传等活动，推动“八五”普法工作深入落实。助力乡村振兴建设，服务农村群众。

六、强化责任落实，全力推动机关党建提质增效

19.强化督查指导工作。进一步学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于进一步加强和改进自治区直属机关党的建设的意见》，列入馆务会会议、理论学习中心组和党支部学习重要内容。深化机关党建考评工作，对各处室单位加强党的政治建设、履行党建主体责任、落实党建重点工作等情况的督查。加强对党支部聚焦主责主业、推动党建任务落实等情况的检查指导。

20.压实党建责任。制定领导班子、机关党委、党支部三个层面党建重点任务清单，落实落细《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，推动机关党建双重领导体制规范运行。落实领导班子主要负责人担任机关党委书记，压实领导班子主要负责人“第一责任人”职责。制定《自治区档案馆领导班子党员干部定点联系党支部制度》，督促领导班子成员履行“一岗双责”，推动分管领域的党建和业务工作，增强抓党建带队伍、推动中心工作的办法举措，持续推进党建与业务进一步融合，在以党建促业务、以业务强党建上见成效。发挥机关党委专职副书记专责作用和党支部书记“一岗双责”，调动机关党委委员和党支部委员的积极性，把落实委员职责体现在机关党建工作的全过程，形成党建工作合力。完善机关党建考核体系，优化考核指标、完善考评办法、深化结果运用，把考核作用体现在推动档案事业高质量发展的实践中。

21.建强党务干部队伍。配齐配强专职党务工作人员，把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作。加大党务干部培训力度，落实定期轮训、任职培训制度，分层分类参加自治区直属机关工委举办的机关党委书记、专职副书记、支部书记、普通党务干部和纪检干部等示范培训班。推动机关专职党务工作人员与业务工作人员之间的双向交流，最大限度地调动党务干部的积极性、主动性和创造性。