本书系统收集了1902年至1911年（光绪二十八年至宣统三年）十年间清末绥远、察哈尔地区的垦务档案，反映了清末清政府对绥远、察哈尔地区蒙旗土地的放垦、添厅设治，以及内蒙古中西部地区生产活动方式的深刻变化和蒙汉劳动人民在内蒙古中西部地区共同生活、生产、建设等情况。本书的出版对清史、民国史、蒙古史、地方史的研究，以及探讨近代内蒙古政治、经济、文化变迁，特别是土地制度及土地的开发利用、蒙汉民族关系，乃至今天正确贯彻执行内蒙古自治区经济建设方针，都具有重要意义。
     全书共计120万字，1999年7月由内蒙古人民出版社出版发行，印数1-600册。