打印
各盟市档案局，满洲里市、二连浩特市档案局，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体档案部门，各直属事业单位档案部门：
自治区档案局印发的《内蒙古自治区电子文件归档与移交数据结构规范（试行）》经过近两年试行，取得良好效果，现依据国家档案局《电子档案移交和接收办法》（档发〔2012〕7号）重新修订印发。
请各级档案馆和机关单位接到本文件后，调整档案管理软件中移交和接收功能设置，确保电子档案和机读目录顺利移交进馆。
内蒙古自治区档案局
抄报：国家档案局馆室司
内蒙古自治区档案局办公室
内蒙古自治区电子档案和机读目录
移交数据结构规范
1. 适用范围
本规范适用于各级机关单位向同级国家综合档案馆移交本机关单位保存5年内的电子档案和机读目录。
2. 术语和定义
本规范不对其中术语和定义做过多描述，术语和定义可以参照国家或自治区相关的标准或规范中的描述。
3. 电子档案移交的基本要求
（一）元数据应当与电子档案一起移交，一般采用基于XML的封装方式组织档案数据；
（二）电子档案有相应纸质、缩微制品等载体的，应当在元数据中著录相关信息；
（三）采用技术手段加密的电子档案应当解密后移交，压缩的电子档案应当解压缩后移交；特殊格式的电子档案应当与其读取平台一起移交；
（四）电子档案的文件格式应按照国家有关规定执行：文本文件以XML、PDF、TXT、CEB格式为通用格式；依据现阶段实际情况，微软Office Word、金山WPS文字以及内蒙古自治区政府推荐的其他文字处理软件所产生的文件在记录版本信息的情况下也可以直接移交。
图像文件以JPEG、TIFF为通用格式。
音频文件以WAV、MP3为通用格式。
影像文件以MPEG、AVI为通用格式。
电子档案的移交可采用离线或在线方式进行。
（五）按照传统方法整理的电子档案，需要报送案卷目录（案卷目录.XML）和文件目录（文件目录.XML）；按照《归档文件整理规则》整理的电子档案，报送文件目录（文件目录.XML，参见附件1，附件2）。
电子档案在移交时都要报送电子档案的元数据信息（元数据.XML）和文件结构信息（文件结构.XML，参见附件3和附件4）。如果电子档案是在办公自动化系统中形成，在移交时还需要报送电子档案的日志信息（日志.XML，参见附件5）。
4. 离线移交电子档案应当满足下列基本要求：
（一）移交单位一般采用光盘移交电子档案；
（二）移交单位一般向同级国家综合档案馆移交一套光盘，光盘应当单个装盒；
（三）移交单位应当按照有关要求进行光盘数据刻录及检测；
（四）存储电子档案的光盘和光盘盒上应当分别标注反映其内容的标签（标签的标注方法见附件6）；
（五）移交光盘内电子档案的存储结构应规范统一（存储结构见附件7）。
5．本规范自
附件1
案卷目录（案卷目录.XML）数据结构
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" targetNamespace="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="unqualified">
<xs:element name="电子档案移交信息包">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="信息包格式描述" type="xs:string" default="本信息包根据内蒙古档案局移交信息规范生成" minOccurs="0"/>
<xs:element name="版本" type="xs:string" default="2013" minOccurs="0"/>
<xs:element ref="案卷目录"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="案卷目录">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element ref="案卷目录信息" maxOccurs="unbounded"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="案卷目录信息">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="全宗号" type="xs:string"/>
<xs:element name="目录号" type="xs:string"/>
<xs:element name="保管期限" type="xs:string"/>
<xs:element name="年度" type="xs:string"/>
<xs:element name="案卷号" type="xs:string"/>
<xs:element name="档号" type="xs:string"/>
<xs:element name="题名" type="xs:string"/>
<xs:element name="起止日期" type="xs:string"/>
<xs:element name="密级" type="xs:string"/>
<xs:element name="件数" type="xs:string"/>
<xs:element name="页数" type="xs:string"/>
<xs:element name="控制标识" type="xs:string" minOccurs="0"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
</xs:schema>
附件2
文件目录（文件目录.XML）数据结构
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" targetNamespace="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="unqualified">
<xs:element name="电子档案移交信息包">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="信息包格式描述" type="xs:string" default="本信息包根据内蒙古档案局移交信息规范生成" minOccurs="0"/>
<xs:element name="版本" type="xs:string" default="2013" minOccurs="0"/>
<xs:element ref="文件目录"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="文件目录">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element ref="文件目录信息" maxOccurs="unbounded"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="文件目录信息">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="全宗号" type="xs:string"/>
<xs:element name="目录号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="保管期限" type="xs:string"/>
<xs:element name="年度" type="xs:string"/>
<xs:element name="案卷号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="机构问题" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="件号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="卷内顺序号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="档号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="题名" type="xs:string"/>
<xs:element name="责任者" type="xs:string"/>
<xs:element name="成文时间" type="xs:string"/>
<xs:element name="密级" type="xs:string"/>
<xs:element name="控制标识" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="页数" type="xs:string"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
</xs:schema>
附件3
元数据（元数据.XML）
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" targetNamespace="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="unqualified">
<xs:element name="电子档案移交信息包">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="信息包格式描述" type="xs:string" default="本信息包根据内蒙古档案局移交信息规范生成" minOccurs="0"/>
<xs:element name="版本" type="xs:string" default="2013" minOccurs="0"/>
<xs:element ref="元数据"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="元数据">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element ref="标识信息"/>
<xs:element ref="内容信息"/>
<xs:element ref="背景信息"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="标识信息">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="电子档案号" type="xs:string"/>
<xs:element name="分类号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="内容信息">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="全宗号" type="xs:string"/>
<xs:element name="目录号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="保管期限" type="xs:string"/>
<xs:element name="年度" type="xs:string"/>
<xs:element name="案卷号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="机构问题" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="件号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="卷内顺序号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="档号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="题名" type="xs:string"/>
<xs:element name="并列题名" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="主题词" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="关键词" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="文件编号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="内容描述" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="附件信息" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="主送" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="抄送" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="责任者" type="xs:string"/>
<xs:element name="成文时间" type="xs:string"/>
<xs:element name="文种" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="缩微号" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="存储位置" type="xs:string" minOccurs="0"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="背景信息">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="签名人" type="xs:string"/>
<xs:element name="密级" type="xs:string"/>
<xs:element name="保密期限" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="控制标识" type="xs:string"/>
<xs:element name="归档时间" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="行文依据" type="xs:string"/>
<xs:element name="页数" type="xs:string"/>
<xs:element name="语种" type="xs:string" minOccurs="0"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
</xs:schema>
附件4
文件结构（文件结构.XML）数据结构
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" targetNamespace="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="unqualified">
<xs:element name="电子档案移交信息包">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="信息包格式描述" type="xs:string" default="本信息包根据内蒙古档案局移交信息规范生成" minOccurs="0"/>
<xs:element name="版本" type="xs:string" default="2013" minOccurs="0"/>
<xs:element ref="文件结构"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="文件结构">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element ref="结构信息" maxOccurs="unbounded"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="结构信息">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="文件名" type="xs:string"/>
<xs:element name="文件格式" type="xs:string"/>
<xs:element name="文件大小" type="xs:string"/>
<xs:element name="信息系统描述" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="文档创建程序" type="xs:string" minOccurs="0"/>
<xs:element name="MD5" type="xs:string" minOccurs="0"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
</xs:schema>
附件5
日志（日志.XML）数据结构
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" targetNamespace="http://www.archives.nm.cn/eDoc/archive" elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="unqualified">
<xs:element name="电子档案移交信息包">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="信息包格式描述" type="xs:string" default="本信息包根据内蒙古档案局移交信息规范生成" minOccurs="0"/>
<xs:element name="版本" type="xs:string" default="2013" minOccurs="0"/>
<xs:element ref="日志"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="日志">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element ref="操作日志" maxOccurs="unbounded"/>
<xs:element ref="维护日志" maxOccurs="unbounded"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="操作日志">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="操作者" type="xs:string"/>
<xs:element name="操作时间" type="xs:string"/>
<xs:element name="操作行为" type="xs:string"/>
<xs:element name="操作内容" type="xs:string"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
<xs:element name="维护日志">
<xs:complexType>
<xs:sequence>
<xs:element name="处置授权机构" type="xs:string"/>
<xs:element name="处置责任者" type="xs:string"/>
<xs:element name="操作行为" type="xs:string"/>
<xs:element name="操作时间" type="xs:string"/>
</xs:sequence>
</xs:complexType>
</xs:element>
</xs:schema>
附件6
电子档案光盘封面格式和内容
|
全宗号 年度 光盘号 |
电子档案光盘 |
||||||
|
内容摘要 |
|
||||||
|
文件格式 |
|
制作单位 |
|
||||
|
数据量 |
|
制作日期 |
|
||||
|
密级 |
|
保管 期限 |
|
套别 |
|
||
电子档案光盘封面格式说明
光盘标识：全宗号—年度—光盘号。
光盘盒标注：全宗号、年度、光盘号、内容摘要、文件格式、数据量、存入日期、密级、保管期限、套别等。
1.全宗号是档案馆分配给立档单位的编号。
2.年度是该光盘内档案起止年度，如2001年至2006年即标定为2001/2006。
3.光盘号是电子档案光盘排列的顺序号，由阿拉伯数字组成。
4.内容摘要是光盘内档案存储情况概述。
5.文件格式是光盘内电子档案文件的格式信息。
6.制作单位是制作电子档案的机关单位名称。
7.数据量是光盘内档案存储容量。
8．存入日期是将电子档案拷贝至光盘的日期，格式为年月日，如
9.密级按存储在光盘内电子档案的密级标注。
10.保管期限按存储在光盘内电子档案的保管期限标注。
11.套别是指电子档案光盘的用途，用大写英文字母A、B、C表示。A表示封存保管，B表示查阅利用，C表示异地备份。
附件7
电子档案存储结构
移交光盘内电子档案的存储结构如下图所示：
（一）“载体标识”与移交的光盘标识保持一致，即全宗号—年度—光盘号。
（二）说明文件命名为“说明文件.TXT”，一个光盘只有一个说明文件，存放本光盘有关信息，包括光盘参数、光盘号、光盘保管单位、光盘制作单位、光盘检查单位、读取本光盘内档案所需要的软硬件环境及其他各种有助于说明本光盘的信息。
（三）目录文件命名为“案卷目录.XML”和“文件目录.XML”，存放有关档案的目录信息，目录文件与每份电子档案相对应。
（四）电子档案文件夹命名为“电子档案”，存放电子档案及其元数据，传统组卷方式整理的档案按照“全宗—目录—年度—案卷—文件”的层次设置文件夹。其中“全宗”文件夹以全宗号命名，“目录”文件夹以目录号命名，“年度”文件夹以4位年度命名，“案卷”文件夹以案卷号命名，“文件”文件夹以卷内顺序号命名。按《归档文件整理规则》整理的档案按照“全宗—保管期限—年度—机构问题—文件”的层次设置文件夹。其中“全宗”文件夹以全宗号命名，“保管期限”文件夹以保管期限代码命名，“年度”文件夹以4位年度命名，“机构问题”文件夹以机构（问题）代码命名，“文件”文件夹以件号命名。如果机关没有设“机构（问题）”类别，而是在同一保管期限、同一年度下编大流水的件号，则不设“机构问题”文件夹，在“年度”文件夹下直接设“文件”文件夹。
